domingo, 29 de mayo de 2016

TERCERO TAREA: PLANTEAMIENTO DEL RETO. INNOVACIÓNEL SECTOR PUBLICO

TAREA 3 :

ASUMIR UN NUEVO RETO.



Después de pensar un reto que pudiera plantearse y desarrollarse a lo largo de este curso y que a su vez supusiera una pequeña implementación en el trabajo que actualmente desarrollo; me he decido junto a mis compañeros de la Unidad de Prestaciones, el “Facturar las prestaciones de asistencias a personas extranjeras, desde el mismo Centro donde se le atiende”.

Con este reto, se pretende acortar los trámites administrativos actuales, iniciar y finalizar el proceso administrativo desde la misma Unidad donde se produce, buscado un Valor Público añadido, al disminuir plazos actuales, disminuir o eliminar documentos en formato papel y resolver las incidencias con el usuario extranjero delante.

Como todo proceso de descentralización de competencias o funciones se debe de dar una serie de condiciones que favorezcan dicho procesos. Los factores que influyen en la centralización y en la descentralización:


Centralización
Descentralización
Épocas de crisis.
Empresa geográficamente dispersa.
Entornos estables.
Entornos dinámicos.
Los puestos inferiores carecen de los conocimientos globales.
Los puestos inferiores están preparados para la toma de decisiones.
Decisiones muy significativas.
Decisiones rápidas.



Qué ventajas e inconvenientes que debemos sopesar ante un proceso de descentralización o de transferencia de la autoridad de la toma de decisiones a unos niveles más bajos dentro de la organización (estructuras planas):

Ventajas
Desventajas
Decisiones tomadas por quienes conocen el problema, los procesos y los productos.
Mayores costos de capacitación y preparación de los puestos inferiores.
Rapidez en la toma de decisiones.
Enseñar a delegar.
Aumentan la motivación y la satisfacción en los puestos de trabajo.
Sistemas de planificación y control más sofisticados.


 OBJETIVOS: 


1.- Mejora en la atención usuario extranjero:

-Proceso administrativo iniciado y finalizado en un solo trámite, y en el mismo Centro donde se produce.

-Posibilidad de poder acceder directamente con el usuario a la resolución de cualquier duda del proceso.


2.- Mejora de los objetivos Ecológicos:
- Reducción progresiva de consumo de papel, tinta o tóner de impresión, al escanear la documentación del usuario sin necesidad de tener que imprimirlas y tener que remitirlas a la Unidad de prestaciones, para su proceso de facturación.


3.- Mejora de los objetivos Económicos:

-Reducción progresiva del consumo de papel, tinta o tóner.

-Aumento del importe de facturación a usuarios extranjeros, por errores de documentación e identificación e incrementando los conceptos facturables recogiéndolos desde el mismo momento que se prestan.



 METODOLOGÍA PARA LLEVARLO A CABO:


1.- Proceso de descentralización gradual y participativa, eligiendo centros pilotos. Aprendiendo de las dificultades encontradas en los primeros procesos, realizándolo de forma participativa conjunta de todos lao miembros de la Unidad de Prestaciones y de los Centros, sumando experiencias desde cada nivel de la organización.

Analizando experiencias parecida en nuestro entorno, que hayan supuesto una mejora para la organización.

2.- Creando dos niveles de prestación de servicios; un nivel primario de atención en los Centros y un segundo nivel de resolución de dudas o consultas en la Unidad de Prestación.

3.- Generando un fichero electrónico de soporte a la facturación por cada centro, así como elabora un cuadro de mando de registros de liquidaciones e importes por centro, que permitan evaluar el impacto del proceso de descentralización en el total de liquidaciones e importes facturas por prestaciones a usuarios extranjeros.

Aunque el reto ya ha empezado, con la determinación desde la Unidad de Prestaciones, de inicio del proceso de descentralización, la evaluación de las ventajas e inconvenientes de su implantación y de la valoración de la existencia de los factores que favorezcan dicho proceso. La próxima semana se inicia el proceso de formación y evaluación conjunta con tres Centros Pilotos, que espero poder ir contando.


Un saludo a todos!!

sábado, 21 de mayo de 2016

TAREA 2 INNOVACIÓN ADMINISTRACION PUBLICA


ROL EN MI ORGANIZACIÓN

Qué difícil es poder establecer porcentajes de tiempo dedicado a cado una de las funciones principales en las que se pueden desempeñar desde un puesto público, (estrategia, coordinación, gestión, innovación, operación), seguramente este porcentaje cambia a lo largo del año, donde la estrategias e innovaciones se plantean al final del año o principio del nuevo, y el resto se mantienen más o menos estable a lo largo del año.

















Mi puesto de trabajo, se situaría en el centro de la gráfica anterior como Jefe de Servicio Administrativo en un Centro Sanitario perteneciente al Servicio Andaluz de Salud.

Como característica fundamental de cualquier administración pública, y la Administración Sanitaria en concreto, tiene definida una clara estructura jerarquizada funcional, y tendente al establecimiento de objetivos y estrategias comunes y diseñadas por la Dirección Corporativa del SAS y la Consejería de Salud Andaluza.

Me debo considera un privilegiado, por la actividad que desempeño en mi organización, ya que, aunque con matices, desde mi puesto puede desempeñar de alguna forma, si dependiendo del momento, las 5 funciones descrita en el cuadro resumen.

Estrategia: En nuestra organización se trabaja mediante una Dirección por objetivos, plasmados en documentos en los que se establecen los objetivos desde arriba hacia abajo.(Consejería – SAS, SAS – Centro Sanitarios, Dirección Centros – Servicios /Unidades)
Por lo tanto, las principales líneas estratégicas están marcadas de forma centralizadas, dejando un corto margen al diseño y aplicación de estrategia, que desde una Jefatura de Servicio se pudiera implantar, dedicándoles un porcentaje mayor de esta función al final del ejercicio y principio del nuevo.

Coordinación y gestión: estas funciones se desempeña de forma cotidiana desde la Jefatura de Servicio, la coordinación entre las distintas unidades que forman el Servicio, así como con el resto de Servicios que conforman el Centro sanitario. En todas las tomas de decisiones conllevan una utilización de recurso humanos y/o de bienes y servicios escasos que hay que gestionarlos.

Innovación: Como objeto central del curso, y como estrategia a implementar en el ADN de las organizaciones. La necesidad de innovar, es algo al que nadie se atreve a desmentir, en cualquier Administración Publica, y el sector sanitario no es una excepción.
El espíritu de mejora continua y de evolución de nuestra formas de hacer las cosas y relacionarnos con nuestros clientes/ciudadanos, están presente en el sector sanitario tanto por la alta capacitación de los profesionales que las conforman, como por el nivel tecnológico en constante avance al que se accede.
Aunque la carga operativa diaria deja poco tiempo a la planificación estratégica e innovación de procesos, esta se ve más presente en cuanto se detectan áreas de mejoras o necesidades no cubiertas por nuestras organizaciones, aunque el tiempo dedicado a la mejora/innovación sea siempre menor al que quisiéramos.

Operación: A esta fusión es a la que dedico la mitad del tiempo de mis jornadas, completado el otro 50% con la coordinación y gestión del Servicio.

Todo esto, hace que no hay dos días iguales, ya que a las actividades cotidianas u operativas diaria siempre salen situaciones no prevista que dan lugar a la improvisación, innovación o diseño de nuevas tareas o procesos.

Un saludo.


domingo, 15 de mayo de 2016

CURSO MAP "Innovación en el sector público"

Curso abierto on-line y masivo (MOOC) sobre “Innovación en el Sector Público”


Tarea 1

Quiero poner como ejemplo de innovación en la Administración, la experiencia del Ayuntamiento de Mijas, en el desarrollo de una nuevas formas de comunicación y relacionarse de forma activas con sus ciudadanos. Proyecto Mijas Digital

El Ayuntamiento de Mijas, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus competencias, ha promovido y gestionando actuaciones y proyectos basados en las nuevas Tecnologías de la información y las Telecomunicaciones con objeto de adaptarlas a sus necesidades específicas y a fin de permitir una gestión eficaz y prestar cuantos servicios públicos contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de sus ciudadanos y que ayuden a la creación de mejores condiciones para el desarrollo económico, social y cultural del municipio de Mijas. 

Con tal fin, el Ayuntamiento de Mijas suscribió un convenio de colaboración con la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para el Desarrollo de la Sociedad de la Información del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, para la realización del proyecto Mijas Digital en el marco del programa Ciudades Singulares, como un proyecto para la promoción e implantación de la sociedad de la información en un entorno local, incluyendo actuaciones de infraestructura telemática municipal, alfabetización digital, teleadministración y servicios telemáticos a organizaciones, colectivos, ciudadanos y empresas.

Os dejo enlace al documento de desarrollo de la experiencia.

http://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/dms/pae_Home/documentos/Estrategias/pae_Tecnimap/pae_TECNIMAP_2006/pae_TECNIMAP_2006_Comunicaciones_Presentadas_-_4/mijas_digital.pdf